A.P.N. ES CONSERVACION 
El año 2007 fue un año muy importante en la definición de la agenda de conservación, no sólo para Argentina, sino también para América Latina. En este sentido el ex-presidente argentino, Néstor Kirtchner, afirmó el 24 de septiembre del 2007 que los países industrializados tienen una deuda con las naciones en desarrollo, porque han recibido durante mucho tiempo su subsidio ambiental. Eso les ha permitido gozar de los altos niveles de consumo que han provocado el cambio climático.
Plenario de Cambio Climático ONU
La construcción de la agenda de conservación de las areas protegidas argentinas, implica concensuar políticas y nuevas herramientas para que el sinúmero de dimensiones que conforman la problemática de la conservación, adopte un modelo sostenible enmarcado en la integración de la región como en tantas otras políticas. En este sentido, la APN promueve el abordaje de la problemática haciendo lecturas analíticas de carácter intensivo, para progresivamente diagnosticar y monitorear los estados de situación del cumplimiento de políticas conforme a la agenda de conservación en permanente desarrollo. En materia de conservación, la superación de los abordajes basados en las lecturas extensivas del pasado, fue claramente evidenciado por Nestor Kirchner en 2007 que colocó al estado en un rol adulto, que asume responsabilidades y al mismo tiempo llama al compromiso sobre todo a quienes han tenido mayor incidencia en la actual crisis ambiental del planeta.
El financiamiento de la conservación de las area protegidas a traves de la implementación del "sistema de canon", puede ser una de las vías para que los "servicios ambientales" sean sostenidos por aquellos actores económico-sociales que se benefician con la aplicación de políticas de conservación del patrimonio resguardado por el estado argentino en las areas protegidas. Los servicios ambientales (Declaración Bariloche)
La Administración de Parques Nacionales de Argentina (APN) estima en principio como viable el financiamiento de los "servicios ambientales" con un sistema similar al de Costa Rica, donde por ejemplo las empresas hidroeléctricas financian las tareas para evitar el desmonte
de las cabeceras de las cuencas con las que producen energía. Con un canon proveniente de los ingresos de un "turismo responsable" se financiaría la conservación de las áreas que protegen la biodiversidad para los visitantes de las mismas. En el mismo sentido, las actividades que generan gases "efecto invernadero", pagarían un impuesto destinado a la conservación de bosques para mitigar el impacto ambiental de dichas emisiones gaseosas.
Las definiciones del "Segundo Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Áreas Protegidas" marcan un rumbo de acción: "No sólo debemos preguntarnos qué pasa en la Argentina con el cambio climático, sino también qué puede hacer el país desde sus bosques para mitigar los efectos del calentamiento global", señaló Héctor Espina, presidente del Directorio de la APN. Además durante la inauguración del congreso, el representante regional del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente Ricardo Sánchez Sosa, instó a que los países desarrollados den respaldo económico a los servicios ambientales de las naciones que protegen la biodiversidad, considerando que la superficie de las areas que protegen los estados nacionales de América latina y el Caribe, representan el 10,7 % de su territorio (212 millones de hectáreas, concentrando más de 40% de las especies de flora y fauna del planeta). Financiar con gravamenes los servicios ambientales es parte del reconocimiento de los ecosistemas como indispensables para el desarrollo humano: "Hoy se sabe que el 40% de los gases del denominado efecto invernadero que produce la región proviene de la quema de árboles para desforestación. Entonces, nos preguntamos por qué no se paga en bonos por la deforestación evitada", se preguntó Héctor Espina. Otro aspecto que cubre la declaración es el de regular y modificar practicas no sostenibles como la desmesura del avance de actividades agrícolas, la producción de agrocombustibles, el tráfico ilegal de madera, las especies invasoras de flora y fauna, petroleras y forestales (no sostenibles) y la extensión de actividades mineras. Todas estas deben modificarse para no poner en peligroel patrimonio de las áreas protegidas. Queda así planteado el desafio de reformar la infraestructura no sostenible que las promueve.
DEFINICIONES EN LA AGENDA DE CONSERVACION
Tras el "Segundo Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Áreas Protegidas", la sintonía entre las pautas de "la agenda internacional y la nacional" sobre la conservación de áreas protegidas, es más que prometedora. Partiendo de la amplia gama de intereses que convergen en la realidad de las areas protegidas, las principales definiciones de la Declaración de Bariloche sientan las bases para revisar y reformar aquellas infraestructuras de caracter "no-sostenibles". En este sentido, las herramientas conceptuales no pueden basarse en generalizaciones y deben ser especificadas para garantizar el cumplimiento de la agenda de conservación.
Una experiencia que data de mayo de este año, es el convenio entre el Ministerio de Defensa de Argentina y la APN, que permite el desarrollo conjunto de políticas de conservación de la biodiversidad que efectiviza la agenda mediante la cooperación inter-institucional.
La integración del patrimonio cultural (tangible e intangible) y el espiritual de las áreas que protege la APN, es el aspecto de la conservación que el organismo oficial desarrolla desde el Programa de Manejo de Recursos Culturales de la APN. La preservación del patrimonio cultural se lleva a cabo desde una percepción sensible de la cosmovisión de los pueblos originarios y desde este registro la APN se propone colaborar en todo tipo de actividades y foros participativos (como por ejemplo el "Taller sobre financiamiento de sitios de patrimonio mundial y otras areas protegidas" que fuera organizado en 2007 por la Fundación Vida Silvestre Argentina. Siendo los modelos de gestión de financiamento un territorio poblado de herramientas conceptuales de naturaleza no-sostenible, fue sin dudas una oportunidad para invitar al replanteamiento de algunas herramientas que vienen contradiciendo la agenda de conservación consensuada internacionalmente).
II CONGRESO LATINOAMERICANO DE PARQUES NACIONALES Y OTRAS AREAS PROTEGIDAS - 6 DE OCTUBRE DE 2007
La 'Declaración de Bariloche' reafirma que la región "tiene carácter de acreedora ambiental de los países desarrollados". Esta declaración es el resultado del Segundo Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Áreas Protegidas (que sesionó entre el 30 de septiembre y el 6 de octubre del 2007). El Congreso contó con la participación de gestores de áreas protegidas, representantes de gobiernos nacionales y locales y de organismos de integración regional, organizaciones civiles dedicadas a la conservación de la naturaleza y desarrollo social, organizaciones internacionales, representantes de pueblos indígenas y de comunidades locales, organizaciones de la sociedad civil, científicos y académicos, así como empresarios privados.
La Declaración de Bariloche
La Admistración de Parques Nacionales de Argentina viene implementando en los últimos años políticas de co-manejo de las areas protegidas que a partir de la "Declaración de Bariloche", toman nuevo impulso y potencialidad. Es de destacar que el perfil de la declaración redefine la agenda de las políticas que guian la gestión de las areas protegidas, dejando atrás aquellas visiones conservacionistas surgidas de los modelos de Estado Nación unicentrista.
Asi, quedan incuidos los reclamos de los pueblos originarios que venían señalando como sus territorios ancestrales fueron objeto de la imposición de áreas protegidas por parte de los "Estado Nación" que antaño sostuvieron visiones conservacionistas fundamentalistas y que además refrendaban las concesiones públicas a corporaciones dedicadas a actividades extractivas, sobreexplotadoras y destructivas de los territorios y recursos naturales.
"Conservación, integración y bienestar para los pueblos de América Latina"
En el marco del II Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Areas Protegidas, en San Carlos de Bariloche, Ricardo Sánchez Sosa, Director para América Latina del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) expresó la necesidad de "exigir a los países en el orden nacional, una estrategia de desarrollo. Tenemos que tener un modo distinto de desarrollo de nuestras economías" e instó a "no reproducir los modelos de consumo de los países desarrollados que han llevado al mundo a la destrucción". El congreso representa una "evidencia" del avance en nuevas acciones hacia la conservación, frente a un mundo donde paralelamente se presentan otros problemas, como la deforestación y la pérdida de áreas de bosques nativos. Esto requiere cada vez más y mejores servicios de los ecosistemas, y uno de los elementos fundamentales para mejorar la calidad de vida de nuestra gente son los servicios ambientales de los ecosistemas.
Las áreas naturales protegidas juegan un rol decisivo para el crecimiento económico de América Latina, cuyas economías dependen largamente de su uso extensivo. Hay países en los que el 80% de su comercio exterior depende del uso de ellos, hay que dar valor agregado a lo que se exporta desde nuestra región para que no se dependa solamente de los recursos naturales, de la exportación de los productos primarios", concluyó.
San Carlos de Bariloche. Argentina.
Octubre de 2007